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　 英国、美国的传媒史

　　3、英国广播公司(BBC)的基本情况，以及其体制对世界的影响：

　　BBC的基本情况：

　　英国广播公司，简称BBC，成立于1922年，是英国最大的新闻广播机构，也是世界最大的新闻广播机构之一。BBC公司拥有庞大的广播网络，下属全国性广播电台5个和46家地方性广播电台。1995年1月26日，BBC与皮尔逊公司合作开办了两个面向世界的广播频道，即BBC娱乐频道和BBC新闻频道。

　　BBC的电视台网下有全国性电视频道两个(第一、第二电视频道)，区域性和地方电视台23家。除了新闻外，电视一频道还有评论、文艺、体育和儿童节目，电视二频道还有戏剧、电影、音乐和电视大学节目。

　　面临民营广播电视业的挑战，BBC近几年进行了一系列的改革。1993年起规定电视节目的1/4必须购自独立制片公司，这对BBC自己的制片人员构成了竞争的威胁。1994年5月，BBC成立BBC公司，这是一个完全商业性质的公司，下设出版公司、电视公司、服务公司，BBC的商业活动全部由这个公司经营，全球一体化。1997年4月1日起，又将机构进行了大幅度调整，36个编辑部门合并为18个，仿效民营广播电视公司的模式，分为广播与节目制作两个大部门。2004年，又将部门合为14个，其中9个属于播出部门，5个属于管理部门。其产业经营部门经调整形成了如下格局：总公司为英国广播公司商业控股公司，下设英国广播公司公司、英国广播公司制作资源公司、英国广播公司广电服务公司和英国广播公司世界公司4个子公司。

　　BBC体制对世界的影响：

　　BBC虽然是接受英国政府财政资助的公营媒体，但其管理却是由一个独立于政府以外的12人监管委员会负责，并且通过皇家宪章保障其独立性。监管委员会的作用主要有两点，一是作为BBC的最高管理机构保证BBC所取得的公众资金发挥最高效能与效率，保证BBC为公众服务;二是作为BBC的代表对外争取并确保BBC的自由地位。

　　BBC处理政府关系的办法是在政治报道方面这种既要保持中立，又尽量不得罪政府的温和模式。BBC对于政治报道的中立原则，这些原则在英国的民主政治制度背景下获得了支持，并在BBC转为公营体制后继续坚持而演化成BBC的规则和理念，并与新闻界所提倡的新闻专业主义精神相当吻合。

　　对于正困惑于未来发展方向的中国广播电视产业来说，BBC的体制无疑具有很强的借鉴意义，BBC无论是在微观业务操作领域的改革新举措，还是宏观参与英国广播电视体制构建所取得的经验，都对我们有很强的参照价值。相对于学界对美国纯商业的发展模式“一边倒”的经验介绍，对于BBC改革及发展经验的适时引入，不仅有利于各方观点的日趋平衡和理性化，更可以使我们客观审视自身，远离“唯市场论”的偏见，获得一种全新的发展思路。

　　4、美国宪法第一修正案：

　　1787年在费城召开的美国联邦制宪会议制定的美国宪法，没有将新闻出版自由等公民权利明确列入其中，引起了联邦派与民主共和派的激烈争论。

　　1789年9月，议会对原宪法增加了10条修正案，此法案于1791年12月经多数州议会批准而生效，其中第一修正案(由詹姆斯·麦迪逊执笔)规定：

　　“国会不得通过建立尊奉某一宗教，或禁止宗教自由之法律;不得废止言论与出版自由;或限制人民集会、请愿、许愿之自由。”

　　至此，美国的新闻出版自由从法律上得到了确立。

　　1791年美国宪法第一修正案的历史地位，与1789年法国人权宣言第11条相当，是对现代世界新闻政策理念产生重大影响的两个最早的宪法文件。

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