2021考研管理类联考常考知识:预算编制与批准
时间:2020-01-09 来源:文都网校 浏览:2021考研专业课复习需要注重基础,尤其是管理类联考,小伙伴们要提前重视起来,注重基础复习哦。提早复习关键知识点,希望2021考研管理类联考的同学提早做准备。文都网校考研小编为帮助大家提高效率,会陆续为大家分享2021管理类联考哦。
2021考研管理类联考常考知识:预算编制与批准
预算编制
1.我国政府预算编制原则
(1)合法性原则;(2)真实性原则;(3)完整性原则;(4)科学性原则;(5)稳妥性原则;(6)重点性原则;(7)透明性原则;(8)绩效性原则。
2.编制方法
(1)人员支出和公用支出:定额管理(人员经费或公用经费=定额定员)
目前地方政府确定定额标准的依据主要包括:1)部门的职能和工作量2)财力3)往年支出标准4)其他地区标准。
(2)项目支出项目支出是部门预算的重要组成部分,是指部门为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外的用于年度支出计划。项目支出管理包括:综合预算原则科学论证、合理排序的原则追踪问效的原则。
(3)绩效评价绩效考评的目的,是过对部门绩效目标的综合考评,合理配臵资源,优化支出结构,规范预算资金分配,提高预算资金使用效益和效率。
预算批准
1.部门预算改革从以下几个方面为人大预算监督创造了条件:
1)每个部门编制一本部门预算,并将部门预算提交人大审议
2)实行综合预算,将预算外资金纳入部门预算,从而纳入人大预算审批的范围
3)细编预算,这使得提交人大审查的预算包括了详细的各个部门收支的预算信息
4)早编预算,使得人大能够提前介入预算。
2.目前,我国人大审查、批准政府预算的基本框架如下:
1)以部门预算为基础开展预算审查监督,而非以预算支出功能来审批
2)加强人大预算监督立法,各地出台各自的预算审查监督条例,依法审查监督
3)加强组织能力建设,夯实人大常委会预算工作委员会的人员编制,并加强其专业技术力量
4)确立人大审查政府预算的基本程序,包括初审和大会审两个主要阶段。积极探索改进和加强预算监督方式和方法。
3.在实践中,一些地方开展一系列创新,加强预算工作委员会的工作力度,激活人大代表的作用,具体做法包括:
1)扩大预算草案发放范围,提高人大代表知情权和参与度
2)要求政府预算真正遵守预算的多方面性原则,将所有政府收支纳入部门预算
3)要求预算调整和追加报人大审批
4)加强人大预算工作委员会与政府财政部门预算信息沟通
5)由于时间、人力有限,开展以部门或专题为主,百姓关注的重点领域进行审查
6)开展多种形式培训,提高人大的专业技术水平,也针对普通百姓进行宣传教育,提高对政府预算的认识。需进一步完善的地方:人大初审权力与责任定位不明确。预算修正权尚未落实。
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