2019管理学考研笔记之公共服务的民营化
时间：2018-06-05 来源：文都网校 浏览：2019考研正处于备考的关键时刻，6月的到来，不仅意味着时间越来越紧张，还意味着天气越来越热，大家要抓紧复习哦，今天小编为大家分享管理学考研相关的专业知识，希望对大家有所帮助~
公共服务的民营化
(一)民营化的意涵
民营化，是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。
公共服务民营化的主要目的在于：
1、利用市场经济的“经济原则”和“效率原则”，改善并提高政府公共服务的水平和质量;
2、缩小政府活动和政府职能的范围。
由于政府仍要承担政策说服、政策规划、目标制定、监督标准拟定以及执行、评估及修正等功能，因此，民营化的成功是建立在一个健全的政府功能的基础上。
(二)民营化的类型
学者萨瓦斯认为民营化有三种基本类型：
1.撤资。此种移转型之民营化可经由出售、无偿转移及清理结算等策略进行。
2.委托。其形式包括签约外包、特许权、补助、抵用券、强制。
3.替代。其形式包括功能不足之替代、退离之替代、放松管制之替代。
(三)公共服务民营化的限制及其问题
民营化虽然存在成本降低、提高服务质量、选择机会增加、整合民间资源用于国家发展、示范效果等优点，但也存在许多大家诟病的缺点。如政府的许多业务和服务很难民营化，并且民营化可提供的“信息的详细性”对于可以采用某种类型的民营化也有不同限制。
民营化在现实上可能导致的问题主要有：
1、关于公共责任的问题
2、特权与贪污
3、公共服务的不公正
4、规避巧用
5、管理问题
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